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内外交困下 煤电应尽快转型

发布时间:2020-02-06 所属栏目:业内资讯 标签: 煤电 转型
摘要:2020年是制定能源发展“十四五”规划的关键一年,面对新的五年征程,能源各领域该如何补短板、谋转型?为此,本报开设“建言能源‘十四五’系列谈”栏目,邀请能源领域的专家学者及决策者,就“十四五”能源规划建言献策。
2020年是制定能源发展“十四五”规划的关键一年,面对新的五年征程,能源各领域该如何补短板、谋转型?为此,本报开设“建言能源‘十四五’系列谈”栏目,邀请能源领域的专家学者及决策者,就“十四五”能源规划建言献策。

“十四五”煤电行业发展内外交困,煤炭价格居高不下、环保投入、碳价带来的成本压力,加之电力市场化改革、规划目标、风光平价、生态环境约束、区域发展政策等加剧了煤电企业经营困境,迫使煤电行业作出巨大变革。

近年来,电力发展问题集中表现为煤电产能区域性过剩、弃风弃光弃水问题严峻、跨区输电“省间壁垒”僵局、区域性时段性负荷不足、风光超预期发展带来的电力系统安全挑战等,这些问题涉及多个方面,但破题的关键是煤电如何优化发展。

煤电定位调整的总体思路

煤电作为主力电源,同时也是现有技术条件以及我国能源资源禀赋情况下经济可靠的大型调峰、调频、调压的灵活电源,煤电的功能调整和重新定位是保障能源消纳、推进市场化改革、缓解煤电企业困境的直接有效的措施。

中长期内,煤电在我国能源体系中依然占据重要地位。虽然煤电清洁发展取得了长足的进步,但依然存在短板,如灵活性不足、低效机组拖累、落后机组减排效果不达标、自备电厂僵局等。

不同地区发展基本面也存在差异,煤电机组定位调整要切实根据不同地区的电力供需状况和主要矛盾、煤电机组装机规模预期、能源发展与替代潜力、灵活性改造要求与电源结构优化潜力等,结合煤电机组自身特性作出差异化决策,避免“一刀切”。